張平介紹說,經(jīng)過30多年的發(fā)展,現(xiàn)在我們國家已經(jīng)是一個制造業(yè)大國。制造業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要的同時,一些行業(yè)、一些產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。我國除了鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,近年來光伏、風電等一些新興行業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。
“用一個量化的指標來概括一下,大體上是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭,這些行業(yè)產(chǎn)能的利用現(xiàn)在大體上是在70%~75%之間,光伏利用率就更低一些,只有不到60%,風電方面,風機的產(chǎn)能利用率不到70%。”張平說。而國際上衡量正常的市場競爭,其產(chǎn)能利用率應(yīng)該在80%~85%。
“由于產(chǎn)能過剩,引發(fā)了一些問題。它本身對資源、對勞動創(chuàng)造的浪費姑且不說,就是這些企業(yè)、這些產(chǎn)業(yè)本身也面臨很大的困難。”張平表示。
這樣的背景,也為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來了不利影響?!捌髽I(yè)自身很困難,引發(fā)一些惡性競爭,明知道虧損還要生產(chǎn),還要維持它的運轉(zhuǎn)。這樣的一種狀態(tài)也導(dǎo)致了一些地方的保護主義,分割了市場。”張平說。
張平認為,目前我國的產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性的,主要是企業(yè)自身素質(zhì)較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力不強。他舉例我國的風機、風電設(shè)備、風機組成控制系統(tǒng)都還需要進口。